Термин «оценка водных ресурсов» подразумевает непрерывное определение местоположения, распространения, надежности и качества водных ресурсов, а также влияние на них деятельности человека (Young et al., 1994). В работе Batchelor et al. (2005) этот термин определяется как «систематическое исследование существующего положения и будущих тенденций в области водных ресурсов и водоснабжения, при этом особое внимание уделяется вопросам, связанным с наличием, доступностью и потребностью». Наряду с проблемами орошения, смягчения последствий наводнений, функционирования городской и загородной дренажных систем, производства энергии, промышленного и бытового водоснабжения, здравоохранения, смягчения последствий засухи и сохранения водных экосистем, оценка водных ресурсов важна для планирования, проектирования, сооружения, функционирования и эксплуатации надежных водопроводных систем.

Хотя понятие «оценка водных ресурсов» кажется относительно простым, выполнение этой задачи на практике оказывается делом достаточно сложным и трудоемким. В работе Young et al. (1994) определены несколько условий создания прочной основы для оценки водных ресурсов, включая: вспомогательную организационную структуру; эффективную систему мониторинга количества и качества поверхностных и грунтовых вод; современную и гибкую систему хранения, поиска и распространения данных мониторинга; скоординированный и иерархический подход к исследованиям и разработкам; подготовку и поддержку квалифицированных специалистов в области водных ресурсов.

В идеальном случае для успешного выполнения задачи необходимо следующее (ICWE, 1992): создание национальной политики, законодательной базы, экономических рычагов и регламентирующих схем; создание организационных схем для эффективного сбора, обработки, хранения, поиска и распространения данных о водопользовании, а также качестве и количестве поверхностных и грунтовых вод; организация и поддержка эффективного сотрудничества между различными организациями, занимающимися сбором, хранением и анализом гидрологических данных. Кроме того, необходимо убедиться в том, что подвергшаяся оценке информация используется в разработке мероприятий по планированию и управлению водными ресурсами.

 Оценка водных ресурсов, помимо прочего, обеспечивает основу для четкого и точного планирования, проектирования, сооружения, функционирования и эксплуатации проектов, связанных с орошением и осушением.

Существует потребность в создании систем комплексного мониторинга, а также в сборе и хранении данных по всем аспектам водных ресурсов. К таким данным, помимо гидрологических данных, относятся геологические, климатологические, гидробиологические, гидрохимические, топографические и почвенные данные, данные о землепользовании и водопользовании, а также данные о сбросе сточных вод, точечных и неточечных источниках загрязнения и связанном с ними загрязнении прибрежных вод океана.

Возможности сбора и хранения гидрологических данных в разных странах неодинаковы, и ни в одной стране они не являются совершенными. Однако некоторые проблемы приобретают все более значительные масштабы, а именно: слишком редкие наблюдательные сети, слишком малое количество измеряемых гидрологических переменных или слишком малая продолжительность наблюдений для выполнения многих задач оценки. В некоторых случаях недостаток данных ощущается настолько остро, что планированию долгосрочного устойчивого развития грозит серьезная опасность.

Для удовлетворения этих потребностей национальные гидрологические службы и связанные с ними организации все активнее разрабатывают гидрологические информационные системы. Для того чтобы эти системы были наиболее полезными, они должны включать информацию, относящуюся к наукам о Земле, состоять из подсистем, связанных с поверхностными и грунтовыми водами, а также с качеством воды и водопользованием, иметь возможности поиска информации через Интернет и осуществлять бесплатное и открытое распространение данных. Однако в большинстве стран большие массивы гидрологических данных не хранятся в одной базе данных, и ведение этих массивов осуществляет не одна организация. Там, где несколько организаций осуществляют ведение необходимых данных, следует разработать портал гидрологической информации, чтобы создать единый центр поступления данных для их оперативной оценки и доступа к ним.

Научные концепции и технические средства используются для количественной оценки водоснабжения, расширения возможности водопользования и уменьшения неопределенности при оценке наличия и качества воды. К полезным разработкам относятся новые методы измерения, проектирование инновационной наблюдательной сети, усовершенствованные средства доступа к данным и более точное прогнозирование водоснабжения. Не менее полезными являются прогнозы наличия воды, особенно в сочетании с оценкой их надежности. Успехи в области биотехнологий и нанотехнологий, а также умелое использование воды низкого качества расширяют возможности управления водными ресурсами.

Новые основы концептуализации сложных вопросов, касающихся наличия, качества и управления водными ресурсами, учитывают взаимосвязь различных физических, химических, биологических и социальных элементов. С помощью соответствующих средств моделирования этих комплексных систем лица, принимающие решения, смогут оценить последствия проведения конкретной политики и принятия решений в широком диапазоне потенциальных условий. Это поможет странам более эффективно использовать существующую инфраструктуру и уделить основное внимание расширению технически сложной и естественной инфраструктуры там, где это больше всего необходимо.

Оценка водных ресурсов является предпосылкой для устойчивого развития и управления водными ресурсами во всем мире.

• Достижения в области гидрологической науки и техники следует использовать на уровне всей страны, провинции (штата) и на местном уровне; распространять на частный сектор; использовать в целях безопасного и надежного водоснабжения.


• Пользователи водных ресурсов, управленцы и ученые должны сотрудничать для развития науки и техники, которые необходимы для оценки водных ресурсов.


• Ученые и управленцы должны использовать системный подход к забору, использованию и отведению пресных вод, который учитывает физические, химические, биологические, социальные, поведенческие и культурные аспекты.


• Закон о водных ресурсах, экономические стимулы, осведомленность общественности и образование являются краеугольным камнем эффективного управления водными ресурсами.